Шрифт:
А.Р. Андреев
История. Страна, известная ныне под именем Б., была случайно открыта португальцем Педро Альваресом Кабралем, унесенным морским течением на запад во время его пути в Ост-Индию. 21 апреля 1500 г. Кабрал увидал берег и, высадившись спустя четыре дня в Порто-Сегуро, торжественно объявил вновь открытую землю собственностью португальского короля, дав ей название Терра-де-Вера Крус (земля Истинного Креста). В 1501-1502 и 1503-1504 гг. были две португальские экспедиции; во второй принял участие Америго Веспуччи. В первую же экспедицию португальское правительство отправило в новую страну преступников, а позднее, в 1548 году, инквизиция стала ссылать туда евреев. Настоящая колонизация Б. началась с 1531 года, стране было дано губернатором Васко де Суза административное устройство, основанное на ленной системе, по повелению короля Иоганна III, за которым папа окончательно утвердил владение вновь открытой страной. В 1549 г. Суза основал Бахию, которую назначил столицей Б.; он же вызвал из Португалии иезуитов для просвещения туземцев. Около этого времени появились французы, которые, в союзе с туземцами, старались устроить колонии на побережье. В 1557 г. французы были разбиты; но, с переходом Португалии под испанское владычество (в 1580 г.), Б. попеременно подвергалась вторжениям англичан, французов и голландцев. Последним, под предводительством Мориса Нассауского, удалось прочно утвердиться в стране, и в 1630 г. они овладели Бахией. Хотя вступивший вновь на португальский престол Браганцский дом и признал за голландцами в 1640 г. занятые ими места, однако, счастье им изменило и в 1648 г. они были изгнаны. Пернамбуко, последнее голландское владение, перешло к португальцам в 1654 г. С тех пор вплоть до 1822 г. Б. оставалась под властью португальцев. В 1807 г. Браганцский дом был лишен португальского престола по воле Наполеона. Король Жуан VI бежал с семьей в Б., где 1 мая 1888 г. в Рио-де-Жанейро (ставшей теперь столицей) был приветствован в качестве бразильского императора. Начавшееся около этого времени во всей Южной Америке революционное движение не миновало и Б., и вспыхнувшее в 1817 г. республиканское восстание являлось предвестником дальнейших событий. Вследствие восстания в Рио-де-Жанейро (26 февраля 1821 г.), Жуан должен был обещать бразильцам желаемую ими конституцию и, при своем отъезде в Португалию (26 апреля), оставить
Государственное устройство. По конституции 1891 г., образцом для которой послужила конституция США, Б. представляет из себя федеративную республику, далеко, однако, не такую демократическую, как Соед. Штаты. Она состоит из 20 штатов и 1-го федерального округа, которым, до избрания новой столицы на нейтральной территории, является Рио-Жанейро. Политическими правами пользуются только граждане, умеющие читать и писать; лишены политических прав также нищие, солдаты, матросы, члены духовных орденов. За этими исключениями, каждый бразилец, достигший 21 года и не лишенный прав в силу судебного приговора, пользуется правом участия в выборах как законодательного собрания своего штата, так и конгресса и президента федеративной республики. В ведение федерации отнесены иностранные дела, армия и флот, почта и телеграф, таможня (отдельным штатам предоставлено право обложения товаров вывозными пошлинами, но с тем, чтобы торговый оборот между штатами оставался свободным), меры и весы, монета, учреждение эмиссионных банков, финансы, поскольку это необходимо в видах сохранения федерации, и суд, поскольку дело идет о преступлениях против законов федерации и споров между различными штатами. В остальном штаты совершенно самостоятельны. Союз имеет право вмешиваться в их внутреннюю жизнь только с целью отразить иностранное нашествия или столкновение между двумя штатами, поддержать республиканскую форму правления, восстановить спокойствие в штате по требованию правительства этого штата или соседних, заинтересованных в том, и обеспечить исполнение федеральных законов и решений федерального суда. Союзу предоставлено право пользоваться таможенными пошлинами, штемпельным сбором, доходами от почты и телеграфа, акцизами. Союз не может облагать налогами недвижимых городских и сельских имуществ, перехода имуществ по наследству, завещанию или отчуждению, фабрики, заводы или вообще занятия промышленной деятельностью: все это предоставлено исключительно отдельным штатам. Церковь отделена от государства; штатам запрещается в какой бы то ни было форме покровительствовать тому или другому отдельному культу. Законодательная власть в Соединенных Штатах Б, принадлежит конгрессу, состоящему из 2 палат – палаты депутатов и сената. Первая состоит из числа депутатов, по одному на 70000 жителей (в настоящее время 212 депутатов), избираемых на трехлетний срок прямой подачей голосов всех полноправных граждан. Сенат состоит из сенаторов, избираемых по 3 от каждого из 20 штатов и от федерального округа на 9-летний срок, с обновлением по третям каждые три года (всего 63 сенатора); выборы тоже прямые, производимые тем же самым корпусом избирателей. Члены обеих
палат получают вознаграждение. Сенатором может быть только лицо, достигшее 35-летнего возраста, депутатом – каждый пользующийся политическими правами гражданин Б. Все правительственные законопроекты вносятся обязательно сперва в палату депутатов; только ей принадлежит инициатива финансовых законопроектов и проектов, касающихся организации вооруженной силы. Одной палате депутатов принадлежит право предания суду президента республики и министров за должностные преступления. Суд над ними принадлежит сенату. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому прямою подачею голосов всех пользующихся политическими правами граждан на 4-летний срок; при отсутствии абсолютного большинства голосов выбор между двумя получившими наибольшее число голосов кандидатами производится конгрессом в совместном заседании обеих палат. В случае смерти или выхода в отставку президента его замещает вице-президент, избираемый одновременно с ним и в том же порядке. Вице-президент является президентом сената ex officio. Ни президент, ни вице-прези- дент не могут быть переизбраны на второе 4-летие непосредственно после истечения первого; бывший президент не может быть избран вице-президентом, или обратно. Президент назначает и смещает всех должностных лиц, но по отношению к судьям федерального суда правом смещения не пользуется: они сменяемы только по суду. Каждый штат пользуется своею собственною конституцией и управляется избираемым его населением законодательным собранием и исполнительной властью. В действительности, однако, конституция Б. остается больше на бумаге: во всех выборах принимает участие крайне ничтожное число граждан, и выборы обыкновенно делаются армией, которая на бумага лишена права голоса. Президенты, в случае столкновения с палатами, распускают их, на что не имеют права по конституции. Во время беспрестанных бунтов страна объявляется на военном положении и действие конституционных гарантий временно отменяется. С конца XIX в., впрочем, в этом отношении замечается поворот в сторону более нормального конституционного порядка. После низвержения империи в 1889 г. власть принадлежала маршалу Фонсека, опиравшемуся на послушную ему армию и правившему на правах диктатора (временное правительство). Революция была произведена коалицией сторонников рабовладения и противников католического духовенства. Чтобы упрочить международное и финансовое положение страны, правительство Фонсеки объявило, что оно берет на себя государственный долг Б., созданный империей; но это не помешало сильному падению курсов. Одною из важнейших политических мер временного правительства было отделение церкви от государства, сопровождавшееся секуляризацией в широких размерах духовных имуществ. Следующее десятилетие, в особенности первая его половина, было непревращающимся рядом восстаний и пронунциаменто. 24 февраля 1891 г. была подписана конституция Б. На пост президента был выбран маршал Фонсека, на пост вице-президента – генерал Пейхото. Весьма скоро начались столкновения между президентом и конгрессом; президент систематически налагал свое вето на большую часть решений конгресса. 4 ноября 1891 г. он незаконно распустил конгресс и провозгласил себя диктатором. Это дало толчок к революционному движению, особенно сильному в штате Рио-Гранде-до-Суль, провозгласившем себя самостоятельной республикой. Фонсека отказался от власти; в отправление президентской должности вступил Пейхото, продолжавший действовать в качестве диктатора. В 1893 г. восстал флот, под командой адмирала Мелло, и бомбардировал Рио-Жанейро. Правительство, однако, восторжествовало, и выборы нового президента произошли в 1894 г. с внешним соблюдением законных форм. Избранным оказался адвокат д-р Мораес Баррос. Восстание к этому времени продолжалось только в штате Гранде-до-Суль, но и там оно было подавлено к июлю 1895 г. Восстание это стоило 20 ООО человеческих жизней и 80000 контос издержек (1 контос равняется 1000 мильрейсов, номинально почти 3000 франков, по курсу вдвое менее). Баррос попытался положить конец господству военщины, но это ему плохо удалось. В 1897 г. правительству пришлось иметь дело с очень серьезным религиозным движением фанатической секты, стремившейся к своего рода теократическому коммунизму. Вокруг ее главы, Масиеля Конселэро, сплотилось более десятка тысяч фанатиков, умевших владеть оружием, и только после упорной борьбы правительству удалось разбить его, взять в плен и казнить. Во все время этого восстания в значительной части страны были приостановлены конституционные гарантии и действовало военное право. Отголоском восстания было покушение на жизнь президента республики (5 ноября 1897 г.), при чем погиб военный министр Биттенкур. По обвинению в участии в заговоре было арестовано большое число политических деятелей, в том числе и членов конгресса; подозрение падало на самого вице-президента. В 1898 г. место президента занял другой адвокат, д-р Кампос-Саллес. Посредством усиленного повышения налогов ему удалось до некоторой степени восстановить равновесие бюджета и сократить количество бумажных денег; но крах эмиссионного банка в 1900 г. вновь привел финансы в расстройство. Переписью 1900 г. было обнаружено значительное уменьшение населения, но она была официально признана ошибочной, окончательные итоги ее не были опубликованы и не были приняты ни для каких расчетов. Между тем, перепись была произведена при помощи тех же самых статистических приемов и организаций, как и предыдущая. По всей вероятности, она правильно регистрировала убыль населения, объясняемую общим упадком благосостояния страны. В 1900 г. давний пограничный спор Б. с Францией из-за небольшой территории, по мнению Франции принадлежавшей еще в силу Утрехтского договора к Французской Гвиане, был решен третейским судом (швейцарским союзным советом) почти целиком в пользу Б. В 1904 г. такой же спор между Б. и Великобританией из- за территории, лежащей между Британской Гвианой и Б. был решен итальянским королем в качестве третейского судьи так, что приблизительно половина спорной территории была присуждена Б., половина – Великобритании. В 1902 г. президентом республики избран д-р Родригес Альвес.Брокгауз и Ефрон. Энциклопедический словарь. СПб., 1880
Бразилия была открыта в 1500 году португальским мореплавателем Педро Кабралем, давшим ей название Санта-Крус и завладевшем ею от имени португальского короля. Так как в стране не было обнаружено драгоценных металлов, Португалия в первое время не проявляла к ней особого интереса, превратив новую колонию в место ссылки. К берегам Бразилии подходили португальские и другие суда за ценным красным деревом, называемым бразильским, – отсюда страна и получила свое название.
В 1531 году при короле Хуане III Бразилия была разделена на 15 т.н. капитанств, простиравшихся полосами от побережья в глубь материка на неустановленное расстояние. Эти капитанства передавались во владение выходцам из португальской знати, которые осуществляли политическую и военную власть в пределах своих территорий.
С 1549 года политическая и военная власть была сосредоточена в руках назначаемого королем генерал-губернатора. Первый генерал-губернатор Бразилии, Томас Суза, прибыл из Португалии со значительными вооруженными силами и обосновался в основанном им городе Сан-Сальвадоре (Байа), который оставался столицей до 1763 года. Во главе капитанств были поставлены подчиненные генерал-губернатору генерал-капитаны, которые осуществляли административные функции.
Вскоре после основания колонии португальцам пришлось выдержать борьбу с французами, которые в 1555 году захватили бухту Рио-де-Жанейро и построили там укрепления. В 1567 году французы были изгнаны, а на берегу бухты португальцы основали город Рио-де-Хаанейро. В 1710-1712 годах французы предприняли вторую попытку захватить Рио- де-Жанейро, но не имели успеха.
После того, как в 1578 году Филипп II Испанский захватил Португалию, Бразилия стала колонией Испании. Однако кроме Испании, Бразилию пытались захватить Голландия, Англия и Франция. Особенно длительную борьбу пришлось вести с голландской Вест-Индской компанией, которая захватила 7 капитанств в крайней восточной части Бразилии. Голландцы построили там целый ряд крепостей и содержали значительную армию и флот.
В 1640 году португальцы свергли испанское господство и восстановили свою власть над Бразилией. В 1642 году начала войну против голландцев, которые в январе 1654 года были изгнаны из последней оставшейся в их руках крепости – Ресифе. В 1661 году был заключен договор между Португалией и Голландией, по которому последняя отказывалась от всяких притязаний на Бразилию за денежное вознаграждение и некоторые торговые концессии.
В экономике Бразилии с ранних пор ее колонизации ведущую роль играло земледелие. В прибрежных районах возникли крупные плантации сахарного тростника и табака. После того, как в Бразилии, начиная с 1574 года, распространилась торговля неграми, которые оказались выносливее индейцев, спрос на них постепенно уменьшался. Однако рабство индейцев было отменено только в 1758 году. Негров в большом количестве ввозили из Африки, главным образом для работы на плантациях.
К концу XVIII века в Бразилии начало распространяться движение за независимость. В 80-х годах в провинции Минаш Жераиш была создана тайная организация, ставившая себе целью борьбу за независимость Бразилии и преобразования ее в республику по образцу США. Организация возглавлял лейтенант Хоаким Хосе да Сильва Ксавье, известный под именем Тирадентис. В 1789 году заговор был раскрыт и Тирадентис казнен.
В 1807 году Бразилия была временно оккупирована войсками Наполеона Бонапарта.
16 декабря 1815 года декретом регента Бразилия была объявлена составной частью «Объединенного королевства Португалии и Альгарвы», т. е. формально она перестала быть колонией. В 1816 году регент стал королем Хуаном IV.
После португальской революции 1820 года кортесы предложили королю вернуться в Португалию. В апреле 1821 года он покинул Бразилию в сопровождении нескольких тысяч португальских дворян, захватив с собою значительную часть казны. Наместником Бразилии он оставил своего сына Педро.
Опасаясь революции и стремясь сохранить в своих руках власть, Педро сам объявил независимость Бразилии: «Независимость или смерть! Мы отделились от Португалии». В октябре 1822 года Педро был провозглашен конституционным императором Бразилии. Сформированная им армия окончательно изгнала португальские войска из Бразилии в 1823 году.
В результате посредничества Англии в 1825 году Португалия признала независимость Бразилии при условии, что последняя возьмет на себя часть португальского государственного долга.
В 1824 году была объявлена конституция, формально не ограничивающая власти императора. Законодательные функции передавались генеральной ассамблее из двух палат. Император имел право налагать вето на решения генеральной ассамблеи и распускать палату депутатов. В апреле 1831 года в результате недовольствия его политикой в стране Педро отрекся от престола в пользу своего малолетнего сына Педро II и уехал в Португалию.
С середины 50-х годов XIX века Бразилия из «сахарной» страны стала «кофейной» – в 1870 году она давала уже половину мировой продукции кофе.
В 1852 году бразильское правительство запретило работорговлю. Значительно усилилось антимонархическое движение. 15 ноября 1889 года воинские части под началом генерала Деодоро да Фонсека захватили ряд правительственных зданий. В тот же день остальная часть армии перешла на сторону восставших. Правительство подало в отставку, император был свергнут с престола и через несколько дней уехал в Европу. Да Фонсека обнародовал манифест о свержении Педро II и установлении федеративной республики.
В 1891 году была опубликована конституция, при составлении которой была взята за образец конституция США. Эта конституция действовала до 1930 года. Бразилия была объявлена федеративной республикой – Соединенные Штаты Бразилии, – состоящей из 20 штатов и 1 федерального округа. Исполнительная власть принадлежала президенту, избираемому прямым голосованием на 4 года. Особый закон устанавливал отделение церкви от государства.
В первой мировой войне Бразилия участвовала на стороне Антанты. В 1919 году Бразилия участвовала в подписании Версальского договора и вступила в Лигу Наций, из которой вышла в 1926 году. В результате ожесточенной внутриполитической борьбы Учредительное собрание обнародовало в июле 1934 года новую конституцию, являвшуюся в основном повторением конституции 1891 года.